Co można budować bez pozwolenia i zgłoszenia? Zmiany w prawie budowlanym 2020

Od 19 września 2020 r. obowiązują zmienione przepisy Prawa budowlanego zgodnie z Ustawą z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2020 poz. 471, tekst jednolity, Dz. U. 2020, poz. 1333).

Uwaga: Artykuł opisuje zmiany wprowadzone nowelizacją Prawa budowlanego z 2020 r. W kolejnych latach przepisy dotyczące procesu budowlanego były jeszcze nowelizowane, dlatego przed rozpoczęciem inwestycji warto sprawdzić aktualne regulacje.

W zapisach znowelizowanej ustawy modyfikacji uległa lista obiektów nie wymagających zgłoszenia i pozwolenia na budowę. W nowelizacji pojawiły się zwolnienia z obowiązku uzyskiwania pozwolenia na budowę, m.in.: dla instalacji gazowych wykonywanych wewnątrz i na zewnątrz użytkowanego budynku, wszystkich oczyszczalni ścieków o wydajności do 7,5 m³, a nie tylko jak dotychczas przydomowych.

Przydomowe tarasy naziemne o powierzchni zabudowy powyżej 35 m² wymagają zgłoszenia właściwemu organowi, natomiast te do 35 m² nie wymagają ani pozwolenia na budowę ani zgłoszenia.
 

Najważniejsze informacje

• Zgodnie z przepisami Prawa budowlanego część obiektów i robót budowlanych nie wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę.
• W zależności od rodzaju inwestycji mogą obowiązywać trzy tryby formalne:

• budowa wymagająca pozwolenia na budowę,  
• budowa wymagająca zgłoszenia,  
• budowa niewymagająca ani pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia.

Szczegółowa lista takich inwestycji została określona w art. 29 ustawy - Prawo budowlane.
 

Poniżej zamieszczamy listę obiektów i robót zwolnionych z konieczności uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę.

Do takich inwestycji należy m.in. budowa następujących obiektów i instalacji:

1. wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane
2. sieci:
   a) elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kV,
   b) wodociągowych,
   c) kanalizacyjnych,
   d) cieplnych,
   e) gazowych o ciśnieniu roboczym nie wyższym niż 0,5 MPa;
3. wolno stojących parterowych budynków stacji transformatorowych i kontenerowych stacji transformatorowych o powierzchni zabudowy do 35 m²;
4. obiektów budowlanych, niewymienionych w pkt 2, 3 i 5–30 oraz w ust. 2, usytuowanych na terenach zamkniętych, ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej lub ministra właściwego do spraw wewnętrznych, z wyłączeniem budynków mieszkalnych, zamieszkania zbiorowego oraz użyteczności publicznej;
5. oczyszczalni ścieków o wydajności do 7,50 m³ na dobę;
6. zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe o pojemności do 10 m³;
7. tymczasowych obiektów budowlanych niepołączonych trwale z gruntem i przewidzianych do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce – w terminie określonym w zgłoszeniu, ale nie później niż przed upływem 180 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu;
8. pomostów o długości całkowitej do 25 m i wysokości, liczonej od korony pomostu do dna akwenu, do 2,50 m;
9. instalacji zbiornikowych na gaz płynny z pojedynczym zbiornikiem o pojemności do 7 m³, przeznaczonych do zasilania instalacji gazowych w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych;
10. kanalizacji kablowej;
11. zjazdów z dróg krajowych i wojewódzkich oraz zatok parkingowych na tych drogach;
12. obiektów budowlanych służących bezpośrednio do wykonywania działalności regulowanej ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów;
13. obiektów budowlanych piętrzących wodę i upustowych o wysokości piętrzenia poniżej 1 m poza śródlądowymi drogami wodnymi oraz poza obszarem parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych oraz ich otulin;
14. wolno stojących:
    a) parterowych budynków gospodarczych,
    b) garaży,
    c) wiat – o powierzchni zabudowy do 35 m²,
    przy czym łączna liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde 500 m² powierzchni działki;
15. przydomowych:
    a) ganków,
    b) oranżerii (ogrodów zimowych) – o powierzchni zabudowy do 35 m²,
    przy czym łączna liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde 500 m² powierzchni działki;
16. wolno stojących parterowych budynków rekreacji indywidualnej rozumianych jako budynki przeznaczone do okresowego wypoczynku, o powierzchni zabudowy do 35 m², przy czym liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać jednego na każde 500 m² powierzchni działki;
17. parterowych budynków o powierzchni zabudowy do 35 m², służących jako zaplecze do bieżącego utrzymania linii kolejowych, położonych na terenach stanowiących własność Skarbu Państwa, sytuowanych na obszarze Natura 2000;
18. gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do 35 m², przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, oraz stawów i zbiorników wodnych o powierzchni nieprzekraczającej 500 m² i głębokości nieprzekraczającej 2m od naturalnej powierzchni terenu, przeznaczonych wyłącznie na cele gospodarki leśnej i położonych na gruntach leśnych Skarbu Państwa, sytuowanych na obszarze Natura 2000;
19. stanowisk postojowych dla samochodów osobowych do 10 stanowisk włącznie, sytuowanych na obszarze Natura 2000;
20. boisk szkolnych oraz boisk, kortów tenisowych, bieżni służących do rekreacji;
21. ogrodzeń o wysokości powyżej 2,20 m;
22. przydomowych tarasów naziemnych o powierzchni zabudowy powyżej 35 m²;
23. przyłączy:
    a) elektroenergetycznych,
    b) wodociągowych,
    c) kanalizacyjnych,
    d) gazowych,
    e) cieplnych,
    f) telekomunikacyjnych
24. kanałów technologicznych, w rozumieniu art. 4 pkt 15a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, w pasie drogowym w ramach przebudowy drogi;
25. stacji ładowania, w rozumieniu art. 2 pkt 27 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych, z wyłączeniem infrastruktury ładowania drogowego transportu publicznego;
26. niecek dezynfekcyjnych, w tym niecek dezynfekcyjnych z zadaszeniem;
27. podbudowy słupowej dla telekomunikacyjnych linii kablowych;
28. obiektów małej architektury w miejscach publicznych;
29. obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej działki siedliskowej:
    a) płyt do składowania obornika,
    b) szczelnych zbiorników na gnojówkę lub gnojowicę,
    c) naziemnych silosów na materiały sypkie, o pojemności do 30 m³ i wysokości nie większej niż 7 m,
    d) silosów na kiszonkę;
30. stacji regazyfikacji LNG o pojemności zbiornika magazynowania gazu do 10 m³. 
    
    Aktualizacja: od 1 stycznia 2026 r. katalog inwestycji niewymagających pozwolenia na budowę, lecz wymagających zgłoszenia, został rozszerzony o wolno stojące przydomowe budowle ochronne o powierzchni użytkowej do 35 m², przeznaczone do ochrony użytkowników budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z instalacjami i przyłączami niezbędnymi do ich użytkowania. Warunkiem jest, aby ich obszar oddziaływania mieścił się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane.

Dotyczy to wybranych obiektów i robót budowlanych wskazanych w przepisach.

Do takich inwestycji należy m.in. budowa następujących obiektów:

1. obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej działki siedliskowej:
   a) parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m², przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, b) suszarni kontenerowych o powierzchni zabudowy do 21 m²;
2. wiat o powierzchni zabudowy do 50 m², sytuowanych na działce, na której znajduje się budynek mieszkalny, lub przeznaczonej pod budownictwo mieszkaniowe, przy czym łączna liczba tych wiat na działce nie może przekraczać dwóch na każde 1000 m² powierzchni działki;
3. wolno stojących altan o powierzchni zabudowy do 35 m², przy czym łączna liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde 500 m² powierzchni działki;
4. altan działkowych i obiektów gospodarczych, o których mowa w ustawie z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych;
5. wiat przystankowych i peronowych;
6. parterowych budynków o powierzchni zabudowy do 35 m², służących jako zaplecze do bieżącego utrzymania linii kolejowych, położonych na terenach stanowiących własność Skarbu Państwa, z wyjątkiem budynków sytuowanych na obszarze Natura 2000;
7. stanowisk postojowych dla samochodów osobowych do 10 stanowisk włącznie, z wyjątkiem sytuowanych na obszarze Natura 2000;
8. gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do 35 m², przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, oraz stawów i zbiorników wodnych o powierzchni nieprzekraczającej 500 m² i głębokości nieprzekraczającej 2 m od naturalnej powierzchni terenu przeznaczonych wyłącznie na cele gospodarki leśnej i położonych na gruntach leśnych Skarbu Państwa, z wyjątkiem sytuowanych na obszarze Natura 2000;
9. wolno stojących kabin telefonicznych, szaf i słupków telekomunikacyjnych;
10. parkometrów z własnym zasilaniem;
11. zjazdów z dróg powiatowych i gminnych oraz zatok parkingowych na tych drogach;
12. przepustów o przekroju wewnętrznym do 0,85 m²;
13. przydomowych basenów i oczek wodnych o powierzchni do 50 m²;
14. obiektów budowlanych będących urządzeniami melioracji wodnych;
15. opasek brzegowych oraz innych sztucznych, powierzchniowych lub liniowych umocnień brzegów rzek i potoków górskich oraz brzegu morskiego, brzegu morskich wód wewnętrznych, niestanowiących konstrukcji oporowych;
16. pochylni przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych;
17. telekomunikacyjnych linii kablowych;
18. urządzeń pomiarowych, wraz z ogrodzeniami i drogami wewnętrznymi, państwowej służby hydrologiczno- -meteorologicznej i państwowej służby hydrogeologicznej:
    a) posterunków: wodowskazowych, meteorologicznych, opadowych oraz wód podziemnych,
    b) punktów: obserwacyjnych stanów wód podziemnych oraz monitoringu jakości wód podziemnych,
    c) piezometrów obserwacyjnych i obudowanych źródeł;
19. obiektów małej architektury, z wyjątkiem obiektów małej architektury w miejscach publicznych;
20. ogrodzeń o wysokości nieprzekraczającej 2,20 m;
21. obiektów przeznaczonych do czasowego użytkowania w trakcie realizacji robót budowlanych, położonych na terenie budowy, oraz ustawianie barakowozów używanych przy wykonywaniu robót budowlanych, badaniach geologicznych i pomiarach geodezyjnych;
22. tymczasowych obiektów budowlanych stanowiących wyłącznie eksponaty wystawowe, niepełniących jakichkolwiek funkcji użytkowych, usytuowanych na terenach przeznaczonych na ten cel;
23. znaków geodezyjnych, a także obiektów triangulacyjnych, poza obszarem parków narodowych i rezerwatów przyrody;
24. poligonowych obiektów budowlanych, w szczególności stanowisk obronnych, przepraw, budowli ziemnych, budowli fortyfikacyjnych, instalacji tymczasowych oraz obiektów kontenerowych, lokalizowanych na terenach zamkniętych wyznaczonych przez Ministra Obrony Narodowej do prowadzenia ćwiczeń wojskowych z wykorzystaniem obozowisk polowych oraz umocnień terenu do pozoracji bezpośredniego prowadzenia walki;
25. obudowy ujęć wód podziemnych;
26. punktów ładowania, w rozumieniu art. 2 pkt 17 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych, z wyłączeniem infrastruktury ładowania drogowego transportu publicznego;
27. urządzeń sytuowanych w pasie drogowym dróg publicznych, wraz z fundamentami, konstrukcjami wsporczymi oraz przynależnymi elementami wyposażenia:
    a) służących do zarządzania drogami, w tym do wdrażania inteligentnych systemów transportowych,
    b) służących do zarządzania ruchem drogowym, w tym urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego,
    c) o których mowa w art. 13o ust. 1 i art. 20g ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
28. bankomatów, biletomatów, wpłatomatów, automatów sprzedających, automatów przechowujących przesyłki lub automatów służących do wykonywania innego rodzaju usług o wysokości do 3 m włącznie;
29. obiektów kontenerowych wraz z instalacjami i przyłączami oraz związanych z nimi sieciami:
    a) elektroenergetycznymi,
    b) wodociągowymi,
    c) kanalizacji sanitarnej,
    d) cieplnymi – lokalizowanych na terenach zamkniętych wyznaczonych decyzją Ministra Obrony Narodowej;
30. naziemnych zbiorników będących obiektami budowlanymi, służących do przechowywania paliw płynnych klasy III, na potrzeby własne użytkownika, o pojemności do 5 m³;
31. przydomowych tarasów naziemnych o powierzchni zabudowy do 35 m²;
32. stawów i zbiorników wodnych o powierzchni nieprzekraczającej 1000 m² i głębokości nieprzekraczającej 3 m, położonych w całości na gruntach rolnych.

Dotyczy to wybranych robót budowlanych polegających na przebudowie, remoncie lub instalowaniu określonych urządzeń.

Do takich robót budowlanych należy m.in. wykonywanie prac polegających na:

1. przebudowie:
   a) przegród zewnętrznych oraz elementów konstrukcyjnych budynków mieszkalnych jednorodzinnych, o ile nie prowadzi ona do zwiększenia obszaru oddziaływania obiektu poza działkę, na której budynek jest usytuowany,
   b) obiektów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3, 9, 11–13 oraz 30,
   c) sieci gazowych oraz sieci elektroenergetycznych innych niż wymienione w ust. 1 pkt 2 lit. a i e,
   d) dróg, torów i urządzeń kolejowych,
   e) polegającej na dociepleniu budynków o wysokości powyżej 12 m i nie wyższych niż 25 m,
   f) instalacji odnawialnych źródeł energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 1 MW wykorzystujących hydroenergię do wytwarzania energii elektrycznej w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2020 r. poz. 261, 284, 568, 695 i 1086);
2. remoncie:
   a) budowli, których budowa wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę,
   b) budynków, których budowa wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę – w zakresie przegród zewnętrznych albo elementów konstrukcyjnych;
3. instalowaniu:
   a) na obiektach budowlanych stanowiących albo niestanowiących całości techniczno-użytkowej urządzeń, w tym antenowych konstrukcji wsporczych i instalacji radiokomunikacyjnych, a także związanego z tymi urządzeniami osprzętu i urządzeń zasilających, o wysokości powyżej 3 m,
   b) krat na budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego,
   c) tablic i urządzeń reklamowych, z wyjątkiem reklam świetlnych i podświetlanych usytuowanych poza obszarem zabudowanym w rozumieniu przepisów o ruchu drogowym,
   d) wewnątrz i na zewnątrz użytkowanego budynku instalacji gazowych,
   e) mikroinstalacji biogazu rolniczego, o której mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii.

Dotyczy to wybranych robót budowlanych polegających na przebudowie, remoncie, instalowaniu urządzeń lub wykonywaniu innych prac wskazanych w przepisach.

Do takich robót budowlanych należy m.in. wykonywanie prac polegających na:

1. przebudowie:
   a) budynków, których budowa wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, oraz budynków mieszkalnych jednorodzinnych z wyłączeniem przebudowy przegród zewnętrznych oraz elementów konstrukcyjnych,
   b) obiektów, o których mowa w ust. 1 pkt 4–8, 10 i 14–29 oraz w ust. 2,
   c) polegającej na dociepleniu budynków o wysokości nieprzekraczającej 12 m,
   d) urządzeń budowlanych;
2. remoncie:
   a) obiektów budowlanych, z wyłączeniem remontu: – budowli, których budowa wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, – budynków, których budowa wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę – w zakresie przegród zewnętrznych albo elementów konstrukcyjnych,
   b) urządzeń budowlanych;
3. instalowaniu:
   a) na obiektach budowlanych stanowiących albo niestanowiących całości techniczno-użytkowej urządzeń, w tym antenowych konstrukcji wsporczych i instalacji radiokomunikacyjnych, a także związanego z tymi urządzeniami osprzętu i urządzeń zasilających, o wysokości nieprzekraczającej 3 m,
   b) krat na obiektach budowlanych, z wyłączeniem instalowania krat na budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego,
   c) pomp ciepła, wolno stojących kolektorów słonecznych, urządzeń fotowoltaicznych o mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 50 kW z zastrzeżeniem, że do urządzeń fotowoltaicznych o mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 6,5 kW stosuje się obowiązek uzgodnienia z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych pod względem zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej, zwany dalej „uzgodnieniem pod względem ochrony przeciwpożarowej”, projektu tych urządzeń oraz zawiadomienia organów Państwowej Straży Pożarnej, o którym mowa w art. 56 ust. 1a,
   d) wewnątrz i na zewnątrz użytkowanego budynku instalacji, z wyłączeniem instalacji gazowych;
4. utwardzaniu powierzchni gruntu na działkach budowlanych.

Uwaga: Przepisy Prawa budowlanego podlegają nowelizacjom, dlatego przed rozpoczęciem inwestycji warto sprawdzić aktualne regulacje lub skonsultować się z właściwym urzędem administracji architektoniczno-budowlanej.

Czytaj więcej:
Zmiany w prawie budowlanym 2020
Nowe Prawo budowlane 2020. Zalety dla inwestora i projektanta
Prawo budowlane 2020. Zmiany w projekcie w trakcie budowy - odstąpienie od projektu

Jeśli masz dodatkowe pytania zapraszamy do kontaktu
w dogodnej dla Ciebie formie!

---

Jesteśmy do Twojej dyspozycji również na czacie pon.‑pt. 8‑21, sob. 9‑13

Odpowiemy jak tylko będziemy dostępni.

Rozpocznij czat

Jeśli wolisz szczegółowo opisać swoje pytanie, napisz do nas.

Odpowiemy najszybciej jak to możliwe.

Napisz do nas

---

Zadzwoń do nas +48 12 37 21 900